MÚNICH — La gran colisión ha comenzado.
Cuando el equipo de seguridad nacional del presidente Donald Trump llegó a Europa esta semana, muy poco de su mensaje de línea dura fue una sorpresa.
Pero para los líderes políticos y diplomáticos que llegaron a Múnich el viernes para una conferencia anual de seguridad donde siempre se ven las fallas en la alianza occidental, fue la magnitud y la repentina ruptura con la administración Trump lo que fue impactante.
En marcado contraste con su primer mandato, Trump comenzó a imponer aranceles antes de comenzar siquiera las negociaciones diplomáticas superficiales, golpeando a aliados y adversarios por igual y eliminando años de acuerdos comerciales.
Mientras Trump firmaba órdenes ejecutivas, su vicepresidente, JD Vance, llegó a París y le dijo a una asamblea de líderes que debatían el futuro de la inteligencia artificial que Estados Unidos dominaría la industria, fabricaría los chips más avanzados en suelo estadounidense, escribiría el software allí y establecería las reglas.
Europa podría sumarse o no interferir.
Ucrania
El miércoles, el nuevo secretario de Defensa de Trump, Pete Hegseth, dijo en una reunión de aliados en Bruselas que Ucrania debe renunciar a su objetivo de recuperar todo el territorio que perdió en la guerra con Rusia.
En cuestión de horas, Trump estaba hablando por teléfono con el presidente ruso, Vladimir Putin, prometiéndole negociaciones, pero ya habiendo concedido el territorio que ocupa Rusia y una garantía al líder ruso de que Ucrania nunca estaría en la OTAN.
Mientras tanto, el secretario del Tesoro, Scott Bessent, está en Kiev para comenzar a negociar los derechos estadounidenses sobre los metales de tierras raras sin explotar de Ucrania.
Las declaraciones de concesiones unilaterales dejaron a los líderes europeos, y por supuesto al presidente Volodymyr Zelensky de Ucrania, efectivamente marginados, como espectadores de las negociaciones sobre el destino de las fronteras de Ucrania y, en cierta medida, el futuro de Europa.
El jueves comenzaron a rechazar el mensaje de la nueva administración, con delicadeza, reconociendo que provocar la ira de Trump podría dejarlos en un congelamiento aún mayor.
“Es crucial que Ucrania participe de cerca en todas las conversaciones sobre su futuro”, dijo el secretario general de la OTAN, Mark Rutte, antes de una reunión de ministros de defensa de la OTAN en Bruselas, sonando como un hombre que no podía creer que tenía que decir lo obvio.
El secretario de Defensa británico, John Healey, dijo:
“No puede haber negociación sobre Ucrania sin Ucrania, y la voz de Ucrania debe estar en el centro de cualquier conversación”.
Zelensky, después de agradecer inicialmente a Trump en las redes sociales por buscar un acuerdo de paz, dijo el jueves que no aceptaría ningún acuerdo negociado sin su participación.
Es “importante que todo no salga según el plan de Putin”, dijo.
“No puede haber conversaciones sobre Ucrania sin Ucrania”, insistió.
Queda por ver si la administración Trump presta atención a la advertencia, la ignora o intenta tejer un camino intermedio, dando a Europa y Ucrania una especie de papel secundario en las negociaciones.
Pero el jueves, los comentarios de Hegseth habían creado tal alboroto entre los líderes europeos que pareció dar marcha atrás en si se harían concesiones preventivas a Putin.
“Todo está sobre la mesa”, dijo Hegseth, dejando claro que era Trump quien lideraba las negociaciones y agregó:
“Así que no voy a pararme y declarar lo que el presidente Trump hará o no hará, lo que estará dentro o fuera, qué concesiones se harán o cuáles no”.
Las primeras indicaciones de la dirección que tomará la administración podrían llegar el viernes, cuando Vance, el secretario de Estado Marco Rubio y una serie de otros funcionarios de seguridad nacional recién nombrados por Trump se agolpen en el pintoresco Bayerischer Hof, un hotel de lujo que ha sido sede de la conferencia desde la Guerra Fría.
Se habla de una reunión con Zelensky.
Pero el hecho es que Trump y su equipo ya han expuesto la nueva agenda estadounidense, las demandas desde el principio.
Y en esta nueva era de diplomacia coercitiva, hay muchas.
Nueva era
En entrevistas de los últimos días, funcionarios estadounidenses indicaron que planean presionar a las naciones europeas para que, cuando se trate de defender a Ucrania después de un acuerdo de paz, la carga recaerá casi por completo sobre las propias fuerzas europeas, con el apoyo de Estados Unidos con inteligencia y consultas, pero sin tropas.
E insistirán en que Trump no está bromeando cuando exige que las naciones de la OTAN dupliquen o tripliquen su gasto militar, elevando la meta del actual 2% de su producto interno bruto al 5%.
(Estados Unidos gasta el 3,5% y la Casa Blanca no dice si Estados Unidos también cumpliría con el nuevo objetivo).
El cambio de tono de Estados Unidos y el choque de objetivos con sus aliados fue vertiginoso y seguramente se exhibirá en Múnich.
Si bien los pronunciamientos públicos acapararán los titulares, como es habitual, las conversaciones más interesantes se llevarán a cabo a puertas cerradas.
Entre los temas más conflictivos puede estar la reunión de la recién juramentada directora de inteligencia nacional, Tulsi Gabbard, cuya aceptación de los puntos de conversación rusos alarmó a los funcionarios europeos, y el director de la CIA, John Ratcliffe, con los jefes de inteligencia de los principales aliados, que han estado profundamente involucrados en contrarrestar la campaña de sabotaje de Putin en toda Europa.
Los jefes de espionaje británicos, canadienses, australianos y neozelandeses -los llamados «Cinco Ojos» que conforman la asociación de inteligencia más estrecha, una consecuencia de los vencedores de la Segunda Guerra Mundial- buscarán cualquier señal de que Trump esté aliviando la presión sobre Rusia.
Recuerdo
Hace tres años, los europeos en Munich dudaron públicamente de la evaluación estadounidense y británica de que Rusia estaba a punto de invadir; cuatro días después de que terminara la conferencia de 2022, Putin hizo exactamente eso.
Durante los últimos dos años, la reunión de Munich ha estado llena de conversaciones sobre cómo su invasión ilegal fortaleció a la OTAN y amplió sus filas.
En reuniones privadas y en los escenarios principales, los funcionarios estadounidenses aseguraban al mundo que Washington seguiría con la guerra “hasta que fuera necesario” y prometían “nada sobre Ucrania sin Ucrania”.
En sesiones paralelas, discutían sobre la redacción de las promesas de que, un día, Ucrania se convertiría en un aliado pleno de la OTAN, si había desacuerdo sobre lo que significaba “algún día”.
Hegseth descartó efectivamente esas conversaciones como una fantasía, principios vacíos que insistió en que los líderes europeos y Zelensky debían abandonar.
Cuando Trump mantuvo su llamada de 90 minutos el miércoles con Putin, fue la primera conversación directa entre un presidente estadounidense y su homólogo ruso en más de tres años.
Pero hubo pocas celebraciones de que finalmente se pudiera ver un acuerdo de paz en la distancia.
Nadie pasó por alto aquí en Munich que la llamada telefónica de Trump fue realizada por él mismo, y que nombró un equipo negociador de cuatro asistentes sin decir una palabra sobre la participación de los europeos o los ucranianos.
El mensaje de Hegseth esta semana fue que recuperar las tierras perdidas por Ucrania era “un objetivo poco realista”.
Y el nuevo cronograma para la membresía de Ucrania en la OTAN está, argumentó, tan lejos en el futuro que bien podría ser nunca.
Pero no fue solo el tono brusco lo que irritó y enfureció a los funcionarios europeos.
También fue el hecho de que Trump y Hegseth parecieron decirle a Putin exactamente lo que quería escuchar sobre la forma de un acuerdo.
“Trump ya ha hecho concesiones públicas a Putin antes de que las negociaciones hayan comenzado”, dijo Boris Pistorius, ministro de Defensa de Alemania, el jueves en una reunión en Bruselas.
“Habría sido mejor hablar sobre la posible membresía de Ucrania en la OTAN en la mesa de negociaciones”.
Y advirtió que cualquier paz podría ser falsa.
“Putin está provocando constantemente a Occidente”, dijo, “sería ingenuo creer que la amenaza realmente disminuiría después de un acuerdo de paz de ese tipo”.
De hecho, los lineamientos de un alto el fuego están claros desde hace tiempo y se parece, no por casualidad, mucho al armisticio que puso fin a la Guerra de Corea.
Rusia reclamaría efectivamente las tierras que ocupan sus tropas, alrededor del 20% de Ucrania.
La gran pregunta es quién vigilaría las nuevas líneas, y en ese sentido Trump insiste en que Europa debe mantenerse firme y que si las tropas europeas fueran atacadas, no constituiría un ataque a las fuerzas de la OTAN que exigiera una respuesta.
Zelensky ya ha descartado la idea de que Europa tenga la potencia de fuego, o la voluntad, para enfrentarse a Putin sin la ayuda de Estados Unidos.
Pero a lo que él y los líderes europeos realmente les cuesta acostumbrarse, dijo un diplomático europeo de alto rango cuando llegó en un avión a la conferencia, es que ya no hay acuerdo sobre el principio básico de asegurar que Rusia no gane con su invasión ilegal.
“Estamos volviendo a Tucídides”, dijo, refiriéndose al famoso cronista griego de la Guerra del Peloponeso que escribió:
“Los fuertes hacen lo que quieren y los débiles sufren lo que deben”.
c.2025 The New York Times Company
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